本报讯(通讯员 焦惟奇 翁志娟)“王书记您好,我们按照区委全域党建工作部署,以及‘三进三到’要求,专程来商议机关、社区共建事宜,并带来了《深耕传统村落保护、积极助力乡村振兴》方案,与你们交流。”近日,镇江市润州区检察院党员干警们来到南山街道回龙社区,围绕“党建引领、特色发展”理念,与基层干部群众商议乡村振兴工作。传统村落保护公益诉讼专项行动开展以来,制发检察磋商函、检察建议5份,督促相关部门及时开展专项保护行动并争取补助资金,增强了基层街道社区支持传统村落保护发展的内生动力,为推进乡村全面振兴发挥积极作用。
找准“切入点”,将干部群众关切及时转换为公益诉讼检察建议。在“检察官进网格”“检察开放日”等活动中,不少干部群众都向检察机关反映,围绕融入乡村振兴战略,要切实加强传统村落保护,期盼检察机关发挥作用。为此,该院依托干部群众关切,探索其与公益诉讼检察提醒函、检察建议衔接转化机制,依托“南山蓝”公益诉讼专班,案件化推进专项工作。检察干警通过无人机巡航查找线索、实地走访、拍照及调取传统村落维修、开发、利用的书证等方式,逐步对回龙社区等地开展传统村现场调查,梳理核实传统村落保护存在的消防设施不齐全、环境卫生脏乱差和地质沉降等5方面16条问题,最终形成了包括落实管理职责、排除安全隐患、开展日常巡查等方面内容的治理检察建议。
提升“认可度”,以可见可感的公开听证传导双赢多赢共赢理念。为促进相关行政部门切实改进措施、解决问题,推动检察建议落地落实,该院召开传统村落保护行政公益诉讼听证会,商请区住建局、文旅局及相关街道参加听证,邀请人大代表、政协委员作为听证员现场评议。各方在加强传统村落保护,积极推进活化利用,提升整体集聚效应等方面达成共识。会后,区检察院向区住建局等单位送达检察磋商函。
融合“凝聚力”,在推动多方能动履职中实现传统村落集中保护。检察关注函发出后,区检察院积极向党委政府及人大常委会报告工作、争取支持。一方面推动区住建局协同应急管理局、消防救援大队开展辖区传统村落全覆盖专项检查,督促社区在合理区域新建消防水池、购置消防设施10多处、清理垃圾10余吨等。另一方面着眼长远,成立村级传统村落保护专项工作专班,主动对接区考核办,推动将传统村落保护发展工作纳入绩效考核,实现多方常态化保护。