提起福建省宁德市,过去给人的印象是“老少边贫”,经济发展一度位居全省后位。而今,一个个“金娃娃”项目在此落地生根,千亿级、百亿级的产业链横跨山海、纵贯全域,走向世界的“宁德制造”成为“闽东之光”的新名片。
9月26日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇在宁德调研“检察护企”专项行动时强调,企业是经济发展的主体力量,法治是发展“软环境”的重要方面。要结合区域经济发展实际,抓住企业发展所需所盼所忧,立足法律监督职能,找准司法助企、法治惠企切入点,严格依法办案、公正司法,进一步营造法治化营商环境。
以法治之力保护企业核心竞争力,让企业放心投资、安心经营。近年来,宁德市检察机关加强知识产权司法保护,当好企业的“法治帮手”,护航企业发展壮大、行稳致远。
保护商业秘密,提振科创信心
4月22日,福建省检察院发布2023年度全省检察机关知识产权保护优秀案例,宁德市检察机关办理的一起侵犯商业秘密案位列其中。“该案中,对于侵权行为给权利人造成损失的‘算法’,为同类案件侵权数额计算提供了有效参考,增强了科创企业创新创造信心。”承办检察官介绍。
龙某等3人从宁德某高技术龙头企业A公司离职后,成立B公司,并招募从A公司离职的邹某。一年后,龙某等人引入资本成立C公司。相继成立的两家公司都利用邹某在A公司掌握的技术配方生产销售A公司同类产品,获取非法利益。
A公司持有的技术配方,是否属于不为公众所知悉的技术信息?生产同类产品给A公司造成多少损失?案发后,宁德市检察机关依法介入,梳理取证重点,就言词证据的补强、电子数据的收集固定、商业损失的鉴定计算等提出引导侦查意见10余条,为查清案件事实、准确适用法律奠定基础。
如何计算侵权造成的经济损失,是办理侵犯商业秘密犯罪案件难点之一。检察官介绍,该案中,因侵权产品在市场上销售使A公司销售量减少的数量无法确定,侵权公司实际获利也无法查明,因此,检察机关与价格评估部门充分研究论证给出“算法”:以侵权公司生产材料采购量推算出侵权产品销售数量,并经第三方机构数模分析,确定涉案商业秘密对产品利润贡献率,从而准确认定两家侵权公司分别造成A公司损失417万余元和893万余元。
检警双方经紧密协作、借力“外脑”和专业机构充分论证,确定了A公司的技术配方属商业秘密,对于造成A公司损失的认定,涉案双方均无异议。同时,检察机关追加B公司和C公司为单位犯罪。
2022年6月,福鼎市检察院对该案以涉嫌侵犯商业秘密罪提起公诉。2023年3月,法院以侵犯商业秘密罪分别判处B公司、C公司罚金200万元和500万元;判处龙某等4人有期徒刑三年六个月至一年六个月,并处罚金。
“治已病”,更要“防未病”。结合案件办理,检察官到涉案企业走访调查,听取公司代表意见,就健全监督制度、加强技术来源合法性实质审查、提高企业及员工法律意识、补齐企业管理漏洞等问题,提出风险排查和改进工作指引,引导企业建立并完善商业秘密管理体系。
守护地理标志,白茶香飘四海
“色泽翠,茸毛多,节间长,香气高,滋味浓,耐冲泡,条索肥,白毫显……”福鼎人爱用朗朗上口的节奏介绍白茶。
一山一水一白茶,地理标志“金娃娃”。自2004年“福鼎白茶”获地理标志保护以来,市场价值如日中天。2020年,其成功入选中欧地理标志首批保护清单,2024年品牌价值飙升至70.66亿元。然而,随着知名度的飙升,不法分子也盯上了这块“香饽饽”,侵权风险日益加剧。
茶业是福鼎市传统主导产业和特色产业,也是农民增收和就业的主要渠道。当“福鼎白茶”的醇香遭遇侵权挑战,如何守护这片绿叶的纯净?今年4月,福鼎市检察院检委会专职委员吴华敏协同多部门负责人赶赴茶企,就“福鼎白茶”知识产权保护及“检察护企”进行调研,深入了解茶产业发展,倾听企业法治需求。
“外地茶青假冒‘福鼎白茶’的现象屡禁不止,‘福鼎白茶’地理标志保护维权成本高、难度大,取证困难、法律适用模糊。”某茶企负责人期待检察机关守好这片“金叶”,为茶产业健康发展提供司法保障。
福鼎市检察院检察长彭积县介绍,针对冒充“福鼎白茶”品牌,盗用“福鼎白茶”地理标志,以及对“福鼎白茶”生产工艺、包装设计等创新成果的侵权行为,该院联合法院、市场监管等12个部门携手共建白茶产业高质量发展司法保护协同中心,从保护“福鼎白茶”地理标志上下功夫,健全涉茶纠纷协同调处机制,形成“福鼎白茶”知识产权协同保护合力。
福鼎市检察院持续做优“知识产权检察+特色产业”,打造“知识产权检察+福鼎白茶”品牌,从常见刑事法律风险提示入手,为茶企提供“点对点”法律咨询服务;持续追踪涉“福鼎白茶”商标专利、商业秘密案件查处情况,出台《涉“福鼎白茶”假冒注册商标案件证据指引》,对侵权主体更精准高效地打击。
一体综合履职,优化营商环境
“收到权利义务告知书后,我们马上提供相关证据材料,及时维护了自身权益。”宁德市蕉城区检察院在办理薛某等人销售假冒注册商标的商品案时,及时向被侵权人送达《侵犯知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知书》,公司相关负责人有感而发。
“对知识产权综合保护是‘检察护企’的重要内容。我们以打造‘益企宁德·检察护企’品牌为抓手,高效办好每一起涉企案件,增强企业的获得感、安全感。”该案承办检察官说。
在打造“益企宁德·检察护企”品牌过程中,宁德市检察院在中国(宁德)知识产权保护中心设立检察官办公室,推进知识产权保护行政执法与刑事司法衔接;与市工商联共建“检察护企”机制,跟进服务“四大主导产业”,蕉城、屏南、福鼎、霞浦四个基层检察院也建立了科技创新产业知识产权联动保护机制,形成一体履职合力。
宁德市检察院会同市市场监督管理局等部门出台《关于强化知识产权快速协作保护体系建设的意见》,制定企业高管任职资格和从业禁止通报机制,探索“企业高管任职资格及从业禁止情形法律监督模型”。对涉及侵犯企业原始创新、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业关键核心技术的犯罪案件,该市检察机关实行集中统一办理。
此外,宁德市检察机关在延伸服务上下功夫,积极推动设立“创新福建·检警联动示范岗”、检察联络站,开展走访调研活动,主动问需求、讲法治,更好服务企业。
“立足区域产业发展布局,细化举措落实最高检调研组提出的‘检察护企’要求,全面贯彻‘依法平等长久保护’理念,深化‘益企宁德·检察护企’品牌效应,让‘宁德制造’的美誉度更加响亮。”宁德市检察院负责人表示。