本报北京12月23日电（记者常璐倩）日前，最高人民检察院和中华全国归国华侨联合会联合发布《关于加强新时代涉侨检察工作的意见》（下称《意见》）。《意见》指出，要会同职能部门加强校园安全建设及校园周边环境整治，依法严惩各类侵犯涉侨未成年人合法权益犯罪活动。
据了解，许多海外侨胞因眷恋故土人文、信任国内教育资源等将子女送回国内接受教育，由此产生大量涉侨留守未成年人。
莆田市涵江区是福建省重点侨乡之一。该地检察机关曾办理过一起敲诈勒索、寻衅滋事案。该案中，受伤害较为严重的被害人戴某某、陈某丙系涉侨留守儿童，父母常年在国外务工，祖父母隔代抚养，家庭成员间缺乏沟通，二人多次受到被告人暴力威胁而不敢告知亲人，身心遭受较大损害，学习生活受到严重影响。对此，检察机关聘请专业的家庭教育指导师，通过远程视频连线对被害人父母开展跨国家庭教育指导，帮助被害人修复心理创伤。
以办理此案为契机，涵江区检察院依法向区民政局制发检察建议，督促其依法履行职责，查清涉侨留守未成年人具体数量并加强对此类群体的关爱和帮助。同时，该院还联合涵江区民政、侨联等部门制定《关于建立侨乡留守儿童权益保护协作机制的实施意见》。
“涉侨留守未成年人绝大多数是单亲监护或者隔代监护，缺乏陪伴监护以及辅导教育，导致他们的成长充满了更多的不确定性。”最高检普通犯罪检察厅负责人表示，检察机关在办案过程中要坚持最有利于未成年人原则，一方面精准认定事实，准确适用法律，依法有效打击犯罪，确保侨童权益在办案过程中得到有效维护；另一方面，主动加强与共青团、妇联、民政、教育等部门的协作配合，依托检察履职办案，及时掌握留守儿童就学、监护等情况，对事实无人抚养的困境儿童等提供救助和保护，共同开展心理咨询、亲情联络、扶贫助学等活动，形成未成年人全面综合保护格局。
