3月11日,十四届全国人大四次会议现场。解放军和武警部队代表团侯长岭代表在审议最高人民检察院工作报告时,对检察机关的代表委员联络工作给予充分肯定,并特别提到了一名江西检察干部的名字——谭慧娟。
做好代表委员联络工作,是检察机关践行全过程人民民主的必然要求和重要体现。最高检党组高度重视做好代表委员联络工作,多次强调要用心用情、求诚暖心,做好代表委员联络工作,增强联络和服务的主动性、针对性、实效性,更好支持和保障代表委员依法履职。
谭慧娟是一名“90后”,现为江西省检察院办公室工作人员,专职负责代表委员联络工作。谭慧娟是怎样工作的?何以能让侯长岭代表对她的工作“充分肯定”?记者近日专程赶赴江西,从她与代表委员之间的互动故事中,感受检察机关代表委员联络工作的“热度”。
代表调研时提出的建议,正一步步变成现实
已是深夜,按照约定的时间,记者拨通了侯长岭代表的电话。
电话里,侯长岭代表的声音带着忙碌一天的倦意,更带着一份真诚:“我跟慧娟讲过,我们代表的反馈,就像一面镜子。”侯长岭代表解释道,镜子自己不会发光,不过是把谭慧娟四年来付出的点点滴滴,真实地反射出去。
照进这面“镜子”的第一个画面,始于2023年初。彼时,刚当选全国人大代表的侯长岭对检察工作还“不是很了解”,而谭慧娟接手代表委员联络工作也还不到一年。连接他们的,是江西省检察院创建的服务联系驻赣全国人大代表联络群。
“慧娟几乎每天都在群里推送检察工作动态。一天,她给我推送了江西省南昌县检察院成立‘拥军检察工作室’的消息。我提出想去看看,她很快就联系了。”侯长岭代表说,部队官兵及家属曾经反映,遇到涉法涉诉问题时,不知道向谁反映,感觉缺少这样一个联络渠道。当选全国人大代表后,他希望自己能成为这个联络人,及时传递官兵及家属的诉求,把保障他们合法权益的联络渠道搭建起来。
得知侯长岭代表的想法后,谭慧娟主动邀请他去南昌县检察院调研。
“那是我第一次走进检察院。”侯长岭代表回忆,“拥军检察工作室”创建时间不长,却办理了一批有典型意义的案件,比如破坏军婚案、破坏军用设施案等。检察官熟悉部队的情况,在办案经验、流程规划、工作作风方面都给他留下深刻印象。
“南昌是英雄之城,南昌县是驻军大县。如果能够实现部队官兵及家属随时随地向检察机关咨询或反映诉求,就真正解决了部队官兵的后顾之忧。”侯长岭代表向南昌县检察院检察长刘龙军道出期盼。
除了实地走访调研,谭慧娟还陆续给侯长岭代表提供了涉军案例和相关法律规定。在2024年全国两会上,侯长岭代表提出了“关于完善军婚特别保护的建议”。
也正是在侯长岭等多位全国人大代表对军婚保护问题的关注下,2024年10月,南昌县检察院成功起诉了龚某破坏军婚案,用法律手段有力捍卫了军人的合法权益。更令侯长岭代表欣慰的是,他在该院调研时提出的建议,正在一步步变成现实。
“这是近期通过‘拥军检察e站’收到的来自海南的线索,目前已经流转到江西省乐平市检察院办理。”3月24日,记者到南昌县检察院采访时,“拥军检察工作室”主任程见演示了该院与杭州军事检察院共同研发的“拥军检察e站”。
“这个平台把线下的‘拥军检察工作室’和线上的‘拥军检察e站’结合了起来。全国的部队官兵及家属都可以通过微信扫码登录小程序,随时随地向检察机关咨询问题或反映诉求。”程见介绍说。
刘龙军表示,南昌县检察院今年将依托“拥军检察e站”探索集中管辖南昌市检察机关涉军案件,努力把“拥军检察工作室”的品牌擦得更亮。
暖心细心的联络工作,让代表履职更从容
今年3月16日,在十四届全国人大四次会议闭幕后不久,全国人大代表、奥运冠军徐诗晓应邀来到江西省检察院分会场,参加全国检察机关学习贯彻全国两会精神电视电话会议。
“我因为备赛经常封闭训练,参加代表视察履职活动不是很多。为了保障我履职知情,慧娟经常会给我寄送履职资料、推送检察工作动态。每次训练赛事结束后,她都会第一时间上门沟通联系,邀请我走进检察院直观了解检察工作。”徐诗晓代表笑着说,“去年底我退役了,终于有时间赴这份邀约。”
今年全国两会审议最高检工作报告时,徐诗晓代表提出了“加大运动员权益司法保护力度,保障体育事业高质量发展”的建议。第二天参会时,她发现桌上摆着一份盖着最高检红色印章的答复函,格外惊喜。
“昨天发言时提到的问题,今天最高检就作出回应,这份诚意太感人了。”徐诗晓代表坦率地说,“我对检察工作的了解,基本上是通过浏览慧娟推送的信息。每次审议最高检工作报告时,我担心自己理解得不准确,也会向她咨询。检察机关暖心、细心的联络工作,让我们履职更从容。”
全国人大代表刘文峰是江西的一位民营企业家,他对法治化营商环境的优化格外关注。违规异地执法和趋利性执法司法行为严重损害司法公信力和权威性。自2025年起,全国检察机关积极参与规范涉企执法专项行动,尽职尽责、依法平等保护各类市场主体。“从慧娟推送的检察机关着力监督纠正违规异地执法和趋利性执法司法工作情况,我对这项工作有了深入了解。”刘文峰代表表示。
在今年全国两会上,结合执法司法实践中遇到的具体问题,刘文峰代表提出了“规范涉企行政执法、优化法治化营商环境”的建议。“为了协助我写好这份代表建议,慧娟给我提供了不少有价值的资料。”刘文峰代表说。
3月25日,最高检召开全国检察机关深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作会议,对检察机关2026年相关工作作出具体部署。看到谭慧娟推送的这条信息,刘文峰代表颇为自己的建议能与最高检工作部署同频共振感到骄傲。
在“穿针引线”中,推动代表委员建议提案与检察建议实现双向衔接与转化
谈起检察机关的代表委员联络工作,谭慧娟有个生动的比喻——“穿针引线”。在她看来,代表委员联络工作的价值在于服务保障代表委员履职,推动代表委员的涉检建议落实到检察实践中,助力检察工作高质量发展。这样的“成果转化”不胜枚举。
江西景德镇于1982年入选国务院公布的首批24个国家历史文化名城。“历史文化名城既要有文化积淀,又要保护好文化遗产。”全国人大代表王安维向记者介绍,2024年全国两会期间,他在审议最高检工作报告时谈到,同样是首批国家历史文化名城,浙江绍兴通过保护王羲之、秋瑾、鲁迅等历史文化名人故居,留住千年文脉。他呼吁检察机关主动作为,抢救性保护景德镇名人故居和文化遗产。
王安维代表的建议在迅速上报最高检的同时,也被谭慧娟快速反馈回江西省检察院。“我只是一讲,马上就得到层层落实,从最高检一直落实到江西省检察院、景德镇市检察院,又落实到景德镇市珠山区检察院。”王安维代表说,全国两会结束后,他刚到景德镇就接到珠山区检察院副检察长蒋玲玲的电话,说准备联合相关部门现场办公,邀请王安维代表参与对已故老艺术家故居的走访调查。
“现在景德镇市文化广电旅游局正开展‘千馆之城’建设,景德镇老艺术家们的旧居被永久保护下来,挂上‘千馆之城’的牌子,即便老城区改造,建设部门也不会去拆除。检察机关主动作为,做得非常好!”王安维代表说。
今年7月,景德镇申报世界文化遗产的结果即将揭晓,王安维代表对此寄予厚望。
文化遗产需要“守旧”,产业活力则需“创新”来护航。为守护陶瓷产业的创新活力,景德镇市检察院成立了全国首家陶瓷文化遗产和知识产权检察保护中心。此前,江西省政协委员、景德镇学院教授欧阳敏曾反映网络平台存在售卖仿冒“景漂”艺术家作品的现象。这一线索经代表委员联络工作的“直通车”,被迅速反馈至景德镇市检察院。随着陶瓷文化遗产和知识产权检察保护的不断深入,欧阳敏委员还被聘请为该保护中心的专家顾问,从问题的反映者转变为解决方案的共建者。
来自江西省九江市公交集团公司的全国人大代表张海荣,从2023年开始关注未成年人文身问题,并在2023年全国两会上提交了“关于检察机关加强法律监督,推动开展未成年人文身专项治理的建议”。当时,九江市浔阳区检察院正在办理一起未成年人涉嫌抢劫案,办案检察官发现犯罪嫌疑人手臂及后背有大面积文身。通过实地调查走访辖区文身店,发现部分文身店未在显著位置张贴“禁止未成年人文身”标识,遂就未成年人文身治理工作召开听证会。
“慧娟看到案例信息后,向我们推荐了同样关注未成年人文身问题的张海荣代表。我们与张海荣代表联系后,共同推进未成年人文身问题治理工作。”浔阳区检察院办公室主任吴潇雨介绍说。
张海荣代表说,未成年人保护工作需要常态化推进,浔阳区检察院依托青少年法治教育基地设立了代表工作室,这让她与检察院的联系更紧密了,经常在法治教育基地与检察官一起给孩子们普法。
个人简历
谭慧娟,刑法学硕士,现任江西省检察院办公室二级主任科员。2015年4月考入江西省进贤县检察院,曾在控申检察、检委办、刑事检察等部门多岗位锻炼。先后荣获全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀个人、南昌市政法英模等称号,荣立个人二等功1次。2022年3月,她通过省直遴选考入江西省检察院,到办公室从事代表委员联络工作。因工作表现突出,2024年、2025年连续两年获评江西省政协先进提案工作者。







