明知其经销的所谓“性保健品”系假药，仍非法出售牟利，2018年4月13日，经姜堰区检察院依法提起公诉，被告人马某因犯销售假药罪，被法院判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币四千元，同时被判令在缓刑考验期内，禁止从事药品销售及相关经营活动。

　　本期说法检察官： 

　　汤琼  姜堰区人民检察院公诉局  员额检察官 

　　基本案情： 

　　2014年起，被告人马某从非正规渠道购进所谓“性保健品”，加价后在其经营的小商店出售牟利。2017年8月，姜堰区市场监督管理局到该店进行执法检查时，明确告知其不得非法从事药品销售活动，马某在告知书上签名确认。2017年11月30日，姜堰区公安局、姜堰区市场监督管理局再次开展执法检查时，在马某店内当场查扣“金伟哥”、“肾宝片”、“美国玛卡”、“虫草强肾王”等15种非法销售的胶囊或片剂，合计1384粒，经鉴定均系假药。 

　　检察官说法： 

　　《刑法》第一百四十一条规定：“生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金......”行为人只要具有主观故意生产、销售假药的行为，即构成本罪。 

　　什么是假药？ 

　　刑法上所指的假药，是依照《中华人民共和国药品管理法》的规定，属于假药和按假药处理的药品、非药品。《药品管理法》第四十八条对假药的具体规定如下： 

　　有下列情形之一的，为假药： 

　　(一)药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的； 

　　(二)以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。 

　　有下列情形之一的药品，按假药论处： 

　　(一)国务院药品监督管理部门规定禁止使用的； 

　　(二)依照本法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照本法必须检验而未经检验即销售的；  

　　(三)变质的； 

　　(四)被污染的； 

　　(五)使用依照本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的； 

　　(六)所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。 

　　什么是“禁止令”？ 

　　禁止令，是人民法院对犯罪分子宣判管制、宣告缓刑的同时，判决禁止其从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人的命令。 

　　《刑法》第七十二条第二款规定：“宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。” 根据最高法、最高检《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，对实施生产、销售假药的犯罪分子适用缓刑的，应当同时宣告禁止令，禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事药品生产、销售及相关活动。 

　　在本案中，马某在缓刑期间不仅要遵守社区矫正相关规定，还被禁止从事药品销售及相关经营活动。作为一种社会管理创新措施，禁止令是为了防止服刑人员再次接触犯罪诱因，促进犯罪分子教育矫正，有效维护社会秩序，检察机关依法对“禁止令”执行情况进行监督。 

　　检察官提醒： 

　　药品安全事关广大人民群众的生命健康，生产、销售假药等犯罪行为严重威胁公众生命健康安全，必将受到法律的严惩。同时，消费者也应当对自己的身体和健康负责，务必通过正规渠道购药、就医，切不可贪图便宜或“讳疾忌医”，擅自购买、使用来路不明的非法药品，谨防因小失大。 

　　今年以来，姜堰区检察院启动食品、药品、用品“三品”安全打击、监督、预防“三位一体”专项行动，充分发挥检察职能，积极回应广大群众对“三品”安全的关切，各位市民如发现生产、销售假药等违法犯罪线索的，欢迎随时向我院反映。